1949年,决定中国命运的三大战役相继落下帷幕,国民党在大陆的统治日薄西山,风光不再。面对山雨欲来风满楼的局面,蒋氏集团依旧做着最后的挣扎。为了巩固国民政府的统治,保密局炮制了一份秘杀名单,名单涉及国军内部众多思想先进的将领以及党内外的民主进步人士。中共方面获知名单的存在,于是授意潜伏于国民党国防部的地下党员沈剑秋(靳东 饰)追查名单的下落和详情。为此,沈有意接近委员长侍从室的特工林怡,结果招致保密局行动处处长蒋公绰的嫉妒和猜疑,蒋旋即对其真实身份展开追查。  围绕这份攸关数十人命运的名单,各方势力相继卷入其中,上演了一场充满理想与自由的血泪传奇……
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